«

»

Распечатать Запись

05.08.2016. Упор на фермерство и есть результат!

DSC_8794 2 Развитие фермерства путем участия в грантовой программе «Развитие семейных животноводческих ферм» в сельских территориях Зауралья является устойчивым вариантом создания рабочих мест, расширения производства в условиях отсутствия инвесторов.

Всего с 2012 года (с начала реализации программы) по 1 июля 2016 года в рамках программы «Развитие семейных животноводческих ферм» привлечены грантовые средства в сумме 68,3 млн.рублей 38 фермерами Зауралья (19,1% от общереспубликанского количества). В среднем на один проект привлечено 1,8 млн.рублей грантовых средств (по республике в среднем — 3,0 млн.рублей при максимально возможно привлечь до 10 млн.рублей. В Зауралье ни одного проекта, привлекшего возможный максимальный размер гранта нет. Максимальный размер гранта в Зауралье с суммой в 6 млн.рублей привлечен в 2016 году фермерами: Яхин К.Х. Баймакского района на реконструкцию молочно-товарной фермы на 125 голов и приобретение 50 голов коров; Абдулов М.Х. Зилаирского района – на реконструкцию конефермы с установкой доильного оборудования с дополнительным закупом 50 голов лошадей.

В основном через программу поддержки семейных животноводческих ферм реализуются небольшие проекты. Это связано с тем, что программа предполагает наличие 40% собственных и заемных средств, из которых от 10% собственных средств (должны быть на расчетном счету), остальные средства могут быть заемными. При этом средства должны находиться на расчетном счету во время проведения конкурсных процедур (порядка 3-х месяцев) и до момента освоения грантовых средств. Учитывая сезонность отрасли сельского хозяйства заморозка средств с февраля-марта месяца, включая период посевных работ, является неприемлемым для большинства сельхозтоваропроизводителей.

Проблемы у сельхозтоваропроизводителей возникают при привлечении заемных средств. У большинства фермеров нет залоговых средств. У кого-то есть только скот. К примеру, АНО «Микрофинансовая организация малого бизнеса РБ», в которой можно привлечь заемные средства в сумме до 3 млн.рублей на срок до 3-х лет под 12,5% годовых залог скота не рассматривает. Однако, показатели привлечения микрофинансовой поддержки фермеров Зауралья относительно высокие. К примеру за 2011-2015 годы фермерами зауральских районов привлечено 85 микрозаймов на сумму 46,5 млн.рублей или 52% от общереспубликанского объема привлечения средств сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Участие в программе среди районов неравномерное. Самое большое количество фермеров участвовало из Хайбуллинского района – 14 фермеров, при этом есть фермеры, привлекшие только 300-600 тыс.рублей. Из Зилаирского района участниками стали 8 фермеров, Бурзянского района – 7 фермеров, Абзелиловского, Баймакского и Учалинского районов – по 3 фермера. За период действия программы все районы Зауралья, кроме Зианчуринского, приняли участие в программе.

Однако, справедливо будет подчеркнуть, что количество участников программы развития семейных животноводческих ферм зачастую не преобразуется в качественные показатели. К примеру, от фермеров, привлекших по данной программе 300, 600, 900 тыс.рублей не приходится ожидать эффекта масштабирования. Да, это поддержка, но зачастую поддержка текущей деятельности.

По сути, программа развития семейных животноводческих ферм должна стать «мостиком» межу начинающими фермерами и, к примеру, по молочному скотоводству – программой «500 ферм», для участия в которой среднегодовое поголовье коров должно быть от 200 голов.

А для того чтобы привлечь большую сумму гранта, фермер должен иметь возможность заработать собственные средства и быть платежеспособным заемщиком для банка. Заработать он может, выгодно продав произведенную продукцию.

Один из верных путей реализации сельхозпродукции – на промышленную переработку. А вопрос переработки произведенной продукции на республиканских мощностях стоит остро. К примеру, из Хайбуллинского района молоко уходит в большинстве случаев в Оренбургскую область, частично через Зилаир – на ООО «Мелеузовский молочноконсервный комбинат».

Единственным действующим мясоперерабатывающим предприятием Зауралья является ООО «Башкирские колбасы», расположенное в городе Сибае. По итогам 2015 года им перерабатывается не более 1,5 тыс. тонн мяса в год при мощности загрузки – 3 тыс.тонн (45%).

Мясоперерабатывающее производство частных инвесторов ООО «Арслан» Хайбуллинского района, ООО «Баймакский мясокомбинат» прекратили свою деятельность, в связи с чем администрациям указанных районов и Минсельхозу РБ необходимо активнее осуществлять поиск инвесторов для их запуска.

Один из вариантов создания конечной продукции для потребителя – это развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов. В этом году образован СПОК «Хайбуллинское молоко», принял участие в конкурсном отборе ВЦП «Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов», планировал привлечь 9 млн.рублей средств на переработку молока, но не смог пройти конкурсный отбор.

Вместе с вышесказанным, программа поддержки семейных животноводческих ферм является мерой федерального масштаба для развития и укрупнения фермерских хозяйств, и наша задача максимально эффективно использовать привлеченные средства на территории республики, в том числе Зауралья.

В Зауралье до сих пор есть вопрос освоения не задействованных в сельхозобороте земель. Участие в программе развития семейных животноводческих ферм позволило фермерам Зауралья увеличить обрабатываемые земли на 27,4% (с 11,9 тыс.гектаров до 15,2 тыс.гектаров). Количество техники и оборудования за период участия в программе увеличилось на 24 единицы (с 72 единиц до 96 единиц). Но справедливо заметить, что не каждый участник программы (а их 38 фермеров) смог позволить себе приобрести технику оборудование.

Из общего количества 23 фермера грантовые средства в сумме 39,5 млн.рублей привлекли для развития молочного скотоводства. Данными фермерами увеличено поголовье крупного рогатого скота почти в 3 раза (с 723 голов до 2008 голов). Кроме этого, 3 фермерами Хайбуллинского района привлечено 4,4 млн.рублей средств на развитие мясного скотоводства, поголовье скота в данных хозяйствах увеличилось с 187 до 254 голов.

На развитие овцеводства привлечено 6,6 млн.рублей грантовых средств 4 фермерами из Абзелиловского, Бурзянского и Хайбуллинского (2 фермера) районов. Овцепоголовье в данных хозяйствах увеличилось с 206 единиц до 859 единиц. Возможности данной программы с 2017 года нужно задействовать особенно фермерам Зианчуринского района по расширению поголовья волгоградской породы овец.

На развитие коневодства привлечено 17,8 млн.рублей грантовых средств 8 фермерскими хозяйствами. Конепоголовье в указанных хозяйствах увеличилось с 338 до 793 единиц. Привлекли грантовые средства 4 фермера Зилаирского района, 2 фермера Бурзянского района и по одному фермеру из Хайбуллинского и Учалинского районов.

Надо отметить, что развитию коневодства в Зауралье также предшествует кропотливая племенная работа: на территориях Абзелиловского, Баймакского, Учалинского районов расположены шесть племенных репродукторов по разведению башкирской породы лошадей.

Вопросом номер один в коневодстве остается переработка кобыльего молока и его сушка. Данный ценный продукт также пользуется широким спросом, в том числе для организации правильного спортивного питания. В этой связи на территории Баймакского района планируется реализовать инвестиционный проект по сушке кобыльего молока, который откроет новые каналы сбыта для сельхозтоваропроизводителей.

Согласно условиям ВЦП «Развитие семейных животноводческих ферм» участники программы «Поддержка начинающих фермеров» могут участвовать в данной программе через 3 года после освоения грантовых средств. По итогам 2015-2016 годов ни один обладатель гранта программы «Поддержка начинающих фермеров» не участвовал в программе развития семейных животноводческих ферм. Имеется необходимость точечной работы с участниками программы «Поддержка начинающих фермеров», получивших гранты в 2012-2014 годах.

Также, для более полного использования потенциала фермерства есть необходимость пересмотра направления действия программы «Развитие семейных животноводческих ферм» путем расширения области ее применения. В частности, необходимо предусмотреть поддержку проектов по созданию и комплектации кролиководческих ферм. При условии государственной поддержки желающие создать кролиководческие хозяйства имеются в г.Сибае, в Абзелиловском районе. К примеру, ИП Глава КФХ Степанюк Р.В. в Абзелиловском районе уже имеет арендованные земли в количестве 3 га под кролиководство, разработан бизнес-план на содержание 5 тыс. голов кроликов, проектным институтом «Башагропромпроект» готовится проектная документация.

Таким образом, в результате реализации мероприятий поддержки фермерства, в том числе ВЦП «Развитие семейных животноводческих ферм» в целом по Зауралью фермерами по итогам 2015 года произведено 3,6 тыс.тонн мяса скота и птицы в живом весе или 1,85 раза к уровню 2011 года (в 2011 году – 1,95 тыс.тонн). Производство молока по итогам 2015 года составила 2,34 тыс.тонн или 1,2 раза к уровню 2011 года.

Реализация программы развития семейных животноводческих ферм отразилась и на увеличении валовой продукции сельского хозяйства, производимой в фермерском секторе. Если в 2011 году фермеры Зауралья производили 6,2% от общего объема производства сельскохозяйственной продукции, то по итогам I полугодия 2016 года данный показатель составил 8,3% (РБ — с 6% до 7,1%).

Согласно условиям программы развития семейных животноводческих ферм, каждый участник должен создать минимум 3 рабочих места. Таким образом, в рамках данной программы в районах Зауралья будет создано более 100 рабочих мест.

В последнее время наблюдается уменьшение количества фермеров Зауралья, участвующих в указанной программе. В связи с этим необходимо уделить особое внимание информированию, точечной работе с фермерами и проведению обучающих мероприятий по оформлению документов на конкурсный отбор.

Для сведения: в 2012 году было 15 претендующих на участие в программе (23,4% от общего количества претендентов), в 2016 году – претендовало на участие в программе 11 фермеров (12,9%).

Необходимо использовать все инструменты государственной поддержки для привлечения заемных средств, в том числе путем обеспечения доступности средств Гарантийного и Лизингового фондов Фонда поддержки и развития предпринимательства при реализации проектов агропромышленного комплекса.

Таким образом, ведомственная целевая программа Минсельхоза РБ «Развитие семейных животноводческих ферм» остается одной из мощных инструментов поддержки сформировавшихся фермерских хозяйств, обеспечивая возможность их укрупнения и создания товарных партий сельскохозяйственной продукции.

Ануза Шакирова, отдел специальных программ АП РБ.

Материалы подготовлены с использованием информации Минсельхоза РБ.

 

 

Постоянная ссылка на это сообщение: http://prt.pravitelstvorb.ru/?p=7608